國務院總理李克強16日主持召開國務院常務會議，聽取抗旱防汛、糧食生產(chǎn)形勢匯報并部署秋季農(nóng)業(yè)重點工作，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施，討論通過擬提請全國人大常委會審議的關(guān)于授權(quán)國務院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)等國務院決定的試驗區(qū)域內(nèi)暫停實施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案。

　　會議指出，我國是老年人口最多的國家，達到近2億人，老齡化發(fā)展迅速。要在政府“�；尽⒍档拙�”的基礎上，到2020年全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系，把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級的重要力量。

　　會議提出五條措施：

　　一要加強養(yǎng)老服務能力建設。新建城區(qū)和新建居�。ㄐ。﹨^(qū)要按標準同步建設養(yǎng)老服務設施，老城區(qū)和已建成居�。ㄐ。﹨^(qū)也要通過多種方式完善相關(guān)設施。

　　二要分層分類提供養(yǎng)老服務。公辦養(yǎng)老機構(gòu)重點做好為無收入、無勞動能力、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務。通過簡化和規(guī)范程序，減免行政事業(yè)性收費，支持社會力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。

　　三要創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式。重點發(fā)展居家養(yǎng)老，支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務。拓展老年服務項目，開發(fā)老年產(chǎn)品用品。

　　四要切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)機構(gòu)的“托底”作用，將其發(fā)展成為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。建設日間照料中心等互助性養(yǎng)老服務設施。

　　五要推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動發(fā)展。